理论学习与研究‍

2017年第 08 期

(总第 096 期)

主办：中共湖南环境生物职业技术学院宣传统战部 2017年08月 

★    本期学习主题：学习贯彻习总书记“7•26”重要讲话 

◆ 充分认识习近平总书记“7•26”重要讲话的重大意义

◆ 系好廉洁“安全带”

◆ 融入高校思想政治工作

◆ 党的执政能力建设：走好新时期的网上群众路线

◆ 坚决杜绝党性体检中的“常见病”

◆ 切实推动高校思想政治工作创新发展

——深入学习贯彻习近平总书记教育工作重要讲话精神

◆ 遵循教育规律 实现人人出彩

充分认识习近平总书记“7·26”重要讲话的重大意义

《求是》2017/16

　　核心要点：

　　■党的十九大召开前夕，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，站在时代和全局的高度，科学分析当前国际国内形势，深刻阐述党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，为党的十九大胜利召开奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础，是一篇马克思主义的纲领性文献。

　　■习近平总书记的重要讲话具有重大的政治意义，是统一思想、凝聚共识、汇集力量的政治宣示，是新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是激励全党全军全国各族人民朝着宏伟目标奋勇前进的政治动员。

　　■习近平总书记的重要讲话具有重大的理论意义，贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，提出了许多具有开创性、标志性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果，是指引我们决胜全面建成小康社会、进而实现“第二个百年”奋斗目标的强大思想武器。

　　■习近平总书记的重要讲话具有重大的实践意义，科学把握当今世界和当代中国的发展大势，明确了党和国家未来发展的根本方向、战略部署和大政方针，是新的历史条件下推动实践新发展、夺取事业新胜利的行动指南。

党的十九大召开前夕，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，站在时代和全局的高度，科学分析当前国际国内形势，深刻阐述党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，为党的十九大胜利召开奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础，是一篇马克思主义的纲领性文献。我们要认真学习领会，充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，抓好各项决策部署贯彻落实。

习近平总书记的重要讲话具有重大的政治意义，是统一思想、凝聚共识、汇集力量的政治宣示，是新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是激励全党全军全国各族人民朝着宏伟目标奋勇前进的政治动员。即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。越是在这样的关键时刻，越是需要明确方向、凝聚人心、凝聚力量。习近平总书记强调：“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”习近平总书记要求全党“提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。”这一系列重要论述鲜明回答了我们党在新的历史条件下举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题，充分体现了我们党坚持走中国特色社会主义道路的坚定信念和强大定力，为全党全国各族人民指明了在新的历史起点上共同团结奋斗的前进方向。

习近平总书记的重要讲话具有重大的理论意义，贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，提出了许多具有开创性、标志性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果，是指引我们决胜全面建成小康社会、进而实现第二个百年奋斗目标的强大思想武器。科学理论是时代的精华，是先进政党的灵魂，是引领社会前进的伟大旗帜。我们党一贯重视理论作用，始终坚持与时俱进，及时总结经验，善于理论创新，并通过理论创新推动制度创新、科技创新以及其他方面的创新，不断在实践中探索前进。这是我们事业兴旺发达的成功之道。习近平总书记的重要讲话把回顾工作和总结经验紧密地联系在一起，把总结经验和理论创新紧密地联系在一起，深刻地总结了党的十八大以来党带领人民在治国理政实践中的宝贵经验和理论成果，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断，蕴含着理论的新飞跃，开辟了马克思主义新境界。习近平总书记深刻指出：“在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，勇于推进实践基础上的理论创新。”在这段论述里，把此前多次重要讲话中提出的具有许多新的历史特点的伟大斗争、中国特色社会主义伟大事业、党的建设新的伟大工程，同实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大梦想联为一体，使其成为一个具有紧密内在联系的重要理论概括，使其具有了覆盖全局、指导全局、引领全局的重要地位和重大作用，这是勇于推进实践基础上理论创新的重要成果。

习近平总书记的重要讲话具有重大的实践意义，科学把握当今世界和当代中国的发展大势，明确了党和国家未来发展的根本方向、战略部署和大政方针，是新的历史条件下推动实践新发展、夺取事业新胜利的行动指南。我们党不仅重视理论创新，而且善于运用党的最新理论来指导新的实践。习近平总书记的重要讲话不仅深刻地总结了党的十八大以来党带领人民在治国理政实践中的宝贵经验和理论成果，而且根据新认识，结合新实际，以创新精神来部署伟大事业和伟大工程，提出了关系党和国家当前和未来发展的一系列全局性、战略性、前瞻性判断和举措，举旗定向地阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，对当前和今后一个时期的工作具有极强的指导性。在党的十八大郑重提出“两个一百年”奋斗目标的基础上，习近平总书记不仅进一步把这一奋斗目标概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦，而且进一步明确了由第一个百年目标向第二个百年目标迈进的时间表、路线图，向全党全国发出了奋力实现“两个一百年”奋斗目标、踏上建设社会主义现代化国家新征程的动员令。习近平总书记在重要讲话中指出：“到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2020年全面建成小康社会后，我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。”这一庄严宣告，在中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中具有极其重要的现实意义，在落后的发展中国家走向现代化的伟大征程中也具有极其深远的国际影响。

学习好、贯彻好习近平总书记“7·26”重要讲话精神，是当前全党全国的重要政治任务。要紧密联系以习近平同志为核心的党中央治国理政新实践，联系党的十八大以来党和国家事业发展取得的辉煌成就和历史性变革，深入领会讲话的丰富内容、精神实质、实践要求，着力在全面准确把握讲话精神上下功夫，在武装头脑、指导实践上达到新高度，在强化“四个意识”、坚定“四个自信”上取得新进步，不断增强维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

系好廉洁“安全带”

《求是》2017/16　 郑 平

建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），立足于坚持思想建党和制度治党紧密结合，对建设廉洁政治、保持党的肌体健康和队伍纯洁提出明确要求、作出具体规定，为新形势下科学有效防治腐败提供了重要遵循。党员干部要认真执行《准则》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，激浊扬清，扶正祛邪，永葆共产党人政治本色。

廉洁自律是共产党人为官从政的底线。习近平总书记强调，鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官；当官要当舞台上端端正正的官，当清官，不要当庸官贪官，被人戳脊梁骨。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。党员干部必须“吾日三省吾身”，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线。党员干部要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，用党和人民赋予的权力为人民服务。

带头践行社会主义核心价值观。修身立德是为政之基。从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，是选择前者还是后者，靠的就是觉悟。觉悟了，就能找到自己行为的准星。领导干部特别是高级干部要带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，去庸俗、远低俗、不媚俗，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，养成共产党人的高风亮节。要保持清正廉洁的政治本色，坚决抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断坚定和提高政治觉悟。

坚决反对特权思想和特权现象。人民群众最痛恨各种特权。从某种意义上说，特权思想和特权现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，严格执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”领导干部特别是高级干部要注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。

坚决同消极腐败现象作斗争。我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。只有严肃查处腐败，刮骨疗毒，才能使我们的党更加强大、使党的肌体更加健康。反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。党员干部要把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，着力增强抵腐定力，拒腐蚀、永不沾，坚决抵制“潜规则”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚持交往有原则、有界限、有规矩，注重防范被利益集团“围猎”，守住清正廉洁底线。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，让腐败分子在党内没有任何藏身之地！

融入高校思想政治工作

《求是》2017/15    郝 平

习近平总书记指出，用社会主义核心价值观教育学生，引导他们扣好人生的第一粒扣子，是高校思想政治工作的使命所在。社会主义核心价值观是办学的灵魂和引领，必须融入高校思想政治工作各环节和立德树人全过程，进一步加强思想政治工作，发挥好提纲挈领的作用，办好中国特色社会主义高校。

融入教育教学，引导学生“勤学、修德、明辨、笃实”。习近平总书记指出，高校立身之本在于立德树人。中国特色社会主义高校必须将社会主义核心价值观作为指导育人与办学的基本遵循，融入教育教学，在授业解惑中引人以大道、启人以大智，让青年一代成为走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。北大党委注重课堂的主渠道、主阵地作用，深入推进思想政治理论课改革，努力把思想政治理论课办成以社会主义核心价值观为引领、深受学生欢迎的课程。强调因课制宜、因材施教，推广研究式和参与式教学，化抽象理论为具体问题，化单向灌输为互动思考，增进学生的价值认同、情感认同，让社会主义核心价值观入脑入心；发挥综合性研究型大学的优势，汇聚全校各学科一流的师资力量讲好思想政治理论课，同时举办“名师大讲堂”等论坛，邀请名师大家结合当前思想理论界的热点问题和国家发展的现实问题，将社会主义核心价值观讲深讲透；把社会主义核心价值观融入中国特色哲学社会科学学科体系、课程体系、教材体系之中，使之与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。

融入校园文化，实现润物无声的育人效果。习近平总书记强调，要利用各种时机和场合，形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。从本质上讲，高校是一个“以文化人”的文化机构，校园文化就是时时处处影响师生的“空气”。社会主义核心价值观是决定文化性质和方向的最深层次要素，要以社会主义核心价值观统领校园文化建设，用先进的、健康向上的校园文化浸润、感染、熏陶师生，实现“蓬生麻中不扶而直”“入芝兰之室久而自芳”的教育效果。北大素有“爱国、进步、民主、科学”的光荣传统，学校党委继承和发扬光荣传统，引导学生牢固树立爱祖国、爱人民、爱党、爱社会主义的理念。坚持把社会主义核心价值观融入学校规章制度体系之中，构建依法治校、依章办学的制度文化。比如，持续办好“教授茶座”等品牌活动，创新德育工作的载体和形式，让一流学者与学生分享治学经验、人生感悟，营造“以文载道”的学术文化；推进“品质校园”建设，让师生拒绝浮躁、治心养性；净化学校政治生态，倡导同舟共济精神，加强人文关怀和心理疏导，引导师生正确认识义和利、群和己、成和败、得和失，充分发挥思想政治工作得人心、暖人心、稳人心、聚人心的作用。

融入师德师风，锻造“学为人师、行为世范”的一流教师队伍。习近平总书记指出，传道者自己首先要明道、信道。师德是教师之魂，社会主义核心价值观是师德之魂。作为人类灵魂的工程师，教师要实现“经师”和“人师”相统一，必须时刻铭记教书育人的使命，成为社会主义核心价值观的模范信仰者、实践者、传播者，以人格魅力引导学生心灵，以学术造诣开启学生的智慧之门。北大党委专门成立教师工作部，在党委统一领导下实现教师思想政治工作的全覆盖；编制《北京大学教师手册》，突出师德师风的价值导向，将社会主义核心价值观的本质要求转化为具体的职业道德规范，明确北大教师应该崇尚什么、追求什么，也明确了底线、红线；在教师评聘过程中进一步严把政治关、道德关，加强对教师的思想政治素质的考察和培养；把社会主义核心价值观纳入教师教育课程体系，坚持“教育者先受教育”，引导教师做学生敬仰爱戴的品行之师、学问之师，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

融入网络新媒体，凝聚正能量、唱响“好声音”。习近平总书记强调，做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。人在哪里，思想政治工作的重点就在哪里。当前，互联网突破了课堂、学校和知识的传统边界，以“两微一端”为代表的新媒体对学生的影响越来越大。谁赢得了互联网，谁就赢得青年。这要求我们必须推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，让社会主义核心价值观的培育和践行“联网上线”，不断增强时代感和吸引力。北大党委充分发挥网络新媒体作用，开辟社会主义核心价值观传播的新路径新阵地，凝聚网络正能量，壮大主流舆论，在全国高校中率先发出了构建青年网络文明观的倡议，创办“燕园学子微助手”等一批内容丰富、形式新颖的微信公众平台，促进师生网络生活文明、健康发展。针对“手机病”“低头族”等问题，大力推广“脱机自习”“新青年·享阅读”读书沙龙等活动，让学生用好“网”但决不沉迷于“网”，让正气充盈、风清气正的网络平台成为弘扬社会主义核心价值观、帮助学生求知悟道和正心修身的有力武器。

党的执政能力建设：走好新时期的网上群众路线

红旗文稿    倪明胜

　　随着网络媒介技术的发展与应用，基于移动互联、手机短信、博客、微博、微信、APP客户端等建构生成的信息传播链和行动交往模式，正深刻地改变着传统的政治生态和现实社会的运作逻辑。网络时代下的“数字化生存”，既为民众参政议政开创了全新途径，开启网络问政、议政、理政的公共治理新模式，与此同时，互联网这个“最大变量”，也给党的执政环境和执政方式带来全新的挑战。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调指出：“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”因此，新时期通过互联网走好群众路线，不断创新执政理念，创新执政方式和方法，切实加强网络执政能力建设，成为新时期推进党的执政能力建设的战略选择。

　　一、走好网上群众路线的现实价值

　　互联网时代唯一不变的就是在变。当前，新媒体、“互联网+”和大数据已经成为思想文化信息的策源地和社会舆论的放大器，网上群众的意愿、诉求和表达，能适时有效借助网络媒介平台第一时间“发声”和涌现出来，面对汹涌澎湃的网络舆论和迅速崛起的网上群众个性化权益表达，传统的做群众工作的理念、方式和方法正面临严峻的挑战。如果不正视、不用好网络媒介这个倾听民意、聚合民智、联系群众的重要载体和媒介工具平台，我们的各项工作在今天就会随时陷入被动局面。

　　因此，继续用好和发扬我们党的根本工作路线，将群众路线的价值内涵“一切为了群众，一切依靠群众”和工作方法“从群众中来，到群众中去”，顺应网络媒介时代的变革需要和逻辑要求，也可以表述其内容为“通过网络走群众路线、通过网络依靠群众、通过网络从群众中来、通过网络到群众中去”，最大限度地运用互联网问政于民、问需于民、问计于民，践行和走好新时期的网上群众路线，不断提高做好网上群众工作的针对性和实效性，成为当前各级领导干部主动触网、敢于用网、善于用网，进一步密切党群关系的必然选择。

　　群众在哪里，我们的工作触角就要延伸至哪里。当前，要着力探索和开辟发展网上群众工作新领域，用好党群干群这个媒介互动新平台，发挥群众路线+科技的优势，通过“零距离”的交流互动，不断激发网上群众参政议政的积极性，推动全党上下最广泛、最及时地倾听和吸纳社情民意，从而在集聚群众智慧的同时不断提高民主执政能力。通过网上群众的有效监督和“倒逼机制”，发挥群众监督公权力和放大“网络反腐”的现实功效，不断建立健全纠错防错机制，真正有益于提高科学执政的能力。通过“互联网+党务服务”“互联网+政务服务”，推进和加速网络公共服务进程，精简网络服务办事流程，以“一站式”服务打造为民便民的新平台，不断求得社会各群体利益的最大公约数。针对意识形态的渗透和网络谣言的肆意传播，走好网上群众路线，强化主流声音的传播速率，提高网上群众意见的回应效率，切实改善党群、干群关系，厚植群众之基，切实提高网络舆论引导力和综合治理水平。

　　二、走好网上群众路线是提高党的执政能力建设的重要途径

　　习近平总书记在中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习时指出：“随着互联网特别是移动互联网的发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。”当前看来，互联网开启生成的网上群众路线，已经成为我们党获取执政资源的重要新渠道，成为互联互通密切联系群众的新载体，必将有力地推进我们党的执政能力建设，创新执政方式方法。

　　1.创新执政理念，加快思想和行动的“转型升级”，在学网、懂网、用网中化被动为主动。

　　当前，各级领导干部要高度认识到互联网这个“最大变量”发挥的重要作用，积极主动拥抱互联网，学会用微博、微信、微视频和客户端来及时了解社情民意，掌握最新资讯和舆论动向。要科学认知和理性把握互联网和新媒体信息传播演化的内在规律，善于甄别新媒体舆论倾向，及时澄清事实真相，规避网络谣言，第一时间发出主流声音，将网络媒介这个“最大变量”变成“最大正能量”。要主动吸纳网络上的真知灼见和民智民意，与网上群众平等真诚交流，通过建立网络新闻发言人和网络宣传队伍及时回应网民现实关切，积极创设网络新闻发布会和国家矩阵的政务党务微博、党建云平台等，在信息共享和互动体验中建立互信理解，最广泛地凝聚网民共识。

　　2.转换优化执政方略，让执政路径在“兼容并进”和协同治理中，更加走向包容开放和务实灵活。

　　随着社会的快速转型和阶层的分化整合，不同利益主体的权益诉求和社会矛盾问题基于网络媒介平台得以释放出来。面对错综复杂的利益关系和舆论生态，我们党就需要不断转换优化执政方式，基于网络公共领域的价值开掘和平台拓展，建立健全新的利益协商、沟通和平衡机制，从而有效调控和化解转型期的各种社会矛盾与冲突。这就需要我们加强舆情研判，建立完善舆论引导和利益调控机制，坚持“一把钥匙开一把锁”，在平等对话交流互动中顺势引导、整合利益、调和矛盾，从而借势发挥用好互联网扁平化、交互式、快捷性优势，真正推动执政决策的科学化、治理的精细化和服务的高效化。

　　3.创新执政思路方法，用好党群干群互动交流媒介新平台，在“键对键”“面对面”中实现线上线下联动。

　　群众上网了，民意也跟着上了网。但是，网络民意又不完全等同于民意，特别是网络虚拟领域中那些无中生有、造谣传谣的虚假信息传播和日益突破道德底线的炒作恶俗和“人肉搜索”，以及那些在商业利益驱动下的“网络水军”所炮制出来的“伪民意”，会在无形之中影响公共舆论走向，甚至干扰和影响依法独立行使审判权。当前，散落在网络虚拟空间中的网民，日渐基于兴趣爱好和价值情感偏好呈现出“部落化”和“圈层化”，要想有效整合不同网民的价值利益诉求，规避网络谣言、维系网络公共秩序，规范引领网络群体性公共事件，面对日趋复杂的网络环境和舆论生态，亟须我们紧跟网络媒介发展新态势，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。

　　因此，创新用好网络媒介交流平台，提高各级领导干部网络媒介素养，建立完善网络民意吸纳机制、网络舆情应急管理机制、网络民意诉求反馈机制、网络利益诉求结晶机制以及建立重大决策网络听证机制、网络问政理政绩效考核机制、网络问政监督机制、网上网下联动对接机制，等等，成为新时期各级领导干部走好网上群众路线、做实网络问政理政的必修课。

　　三、迈向“网络强国”必须提升党的网络执政能力

　　当今世界，网络媒介信息技术不断推陈出新，基于数字化、网络化和智能化推进的全球信息技术革命，正将治国理政带入全新的发展阶段。历史和实践已经表明，推进我国国家治理体系和治理能力的现代化，关键取决于我们党自身的执政能力建设。面对全球信息化浪潮和我国实施推进的“网络强国”战略，我们党执政能力的高低，在现时代下越来越取决于其掌握、利用和支配现代科技和生产力发展的综合能力水平。为此，迈向“网络强国”，不断提升党的网络执政能力和执政水平，亟须在资源整合能力、人才建设能力，制度机制适应能力以及话语转换创新能力等方面进行创新。

　　1.强化执政资源整合能力。

　　执政资源是执政党在履行执政使命、提高执政效能和推进经济社会持续发展的综合性要素资源的总体性呈现。对于中国共产党而言，最为弥足珍贵的执政资源主要体现为被全党和广大人民群众所接受和传承的历史资源、政治资源、组织资源、经济资源、意识形态资源、公信力资源，等等。随着社会的深度转型和改革发展的纵深推进，基于市场经济、外部环境和互联网“变量”等带来的“复杂性社会”，党的执政资源正面临全新的挑战。如何基于网络媒介建构系统性执政资源体系，推进执政资源各要素的有机整合与协同互补，不断激活和传承革命、建设和改革时期积累的执政能力资源，现时代意义下执政运行能力资源和保障能力资源，以及不断开发拓展增量型的网络执政能力新兴资源，强化执政能力资源的有效性供给，推进执政能力和水平创新，以建构现代执政资源体系，切实提高党的网络执政能力。

　　2.提高执政人才建设能力。

　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，其政党组织和党员的先进性成为党的鲜明特征。因此，确保党的人才队伍建设的不断完善，并始终保持对人才的吸纳融合也成为中国共产党永葆先进性与活力的关键所在。面对互联网时代意识形态的博弈和较量，尤其是面对“鱼龙混杂”的复杂舆情态势，如何更好地掌握意识形态的主动权和领导权，强化舆情的研判和舆论的有效引导，建立完善网络人才队伍培养机制，对能否走好用好网上群众路线，意义重大。

　　与此同时，强化公共政策决策网络吸纳，用网络媒介有效打开“政策窗口”，有效整合和吸纳民智民意，多层次、多形态、多领域打通和开放社会精英的流通管道，积极营造良好的人才流动生态环境，也成为整合人才队伍、凝聚人心的必然选择。

　　3.提高制度机制适应能力。

　　制度的有效性在于制度本身的建设和制度的适应能力。互联网时代党的建设和执政能力的提升，主要体现在党有效驾驭网络新媒体的能力、推动引领社会主义市场经济的能力以及应对外在复杂形势的能力。这就要求我们党自身要强化制度体系的“顶层设计”，用“一盘棋”整体思维推进思想建党、组织建党、制度治党、纪律管党和人才兴党。与此同时，还要顺应市场经济环境、外部环境、互联网这个“最大变量”等，实时完善制度机制，强化组织制度的约束力、感召力和回应力，并匹配建立一整套网络利益表达机制、协调机制、矛盾化解和沟通回应机制等，从而在制度机制的创新调适中实现利益的平等协商和互动均衡。

　　4.提升话语转换创新能力。

　　从政治社会化的过程来看，政党意识形态的话语转换与创新，政党执政理念的创新，在某种程度上影响和制约着社会整体价值观的凝聚共识。互联网建构生成网民的权益表达诉求的同时，也扩展和强化了群众的话语权，更是生成一系列形式多样、题材新颖的网言网语。面对传统主流舆论场和网络新媒体舆论场的日渐区隔与分化，亟须我们创新和转换话语表达形式，将宣传话语、政策话语和信息服务话语有机互动衔接，以建构网络新媒体时代下的“轻阅读”和富有温度情感的“网言网语”，在坦诚交流中建构价值共鸣，打通对接“两个舆论场”。

　　与此同时，要遵循网络媒介传播规律，塑造中国风格和特色的话语体系，用开放、融通、科学的新概念和新表述讲好中国故事、唱响中国声音，切实提高中国国际话语权，以“中国立场、国际表达”推进意识形态话语的创新和表达。

坚决杜绝党性体检中的“常见病”

红旗文稿    邱炜煌

　　中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》明确提出，党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”。在自我“量压”、同志“把脉”、群众“会诊”、组织“定性”过程中，党员干部要特别警惕党性的一些“常见病”。

　　1.警惕精神缺“钙”。面对“四大考验”和“四大危险”，少数党员干部败下阵来，完全背离了党性要求。有人放弃“初心”，奉行“理想是远的，政治是空的，权力是硬的，金钱是实的”；有人迷信，意志衰退，思想空虚，求神拜佛，追捧“大师”；有人皈依佛门，参与宗教活动，背离辩证唯物主义世界观；有人膜拜“西方”，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长，追求低级趣味和纸醉金迷的腐朽生活方式，贪图私利、腐败堕落，无所作为。精神“缺钙”就会得‘软骨病’，导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

　　2.警惕肌体“贫血”。一段时间内，“四风”蔓延，政治理论学习被淡化，马克思主义理论和党性教育边缘化，从而导致一些党员干部“贫血”。有人疏于学习，上班忙碌在文山会海里，下班“潇洒”于灯红酒绿中；有人严重“偏食”，认为学理论、养正气是虚的，抓经济、搞业务才是实的，单纯钻研经济、业务知识，甚至奉西方经济学为“圭臬”，盲目推崇，照搬照套；有人良莠不分，不加选择，甚至以丑为美，热衷所谓的潜规则、官场术、厚黑学，青睐西方“普世价值”、妖魔化中国、否定改革开放的错误思潮。恩格斯指出：“一个民族要想站在世界之巅，就一刻也离不开理论思维”。没有理论武装就不可能形成战略思维、辩证思维，必然导致经验主义和实用主义，以致一些党员干部不会“说话”，套话连篇，废话不止，依样画葫芦，照本宣科，一脱稿便可能冒出“雷人之语”。

　　3.警惕心理“三高”。一是名利欲高。或者“先天不足”，动机不纯，把入党作为追名逐利的资本，思想上并未入党；或者“后天缺氧”，没有经受系统的理论学习、党性锻炼，没有解决好“我是谁”“为了谁”的问题，党的意识淡薄，党员角色模糊，面对功名挑战就忘了宗旨，一旦遭遇利禄诱惑就丢了初心，所以有人从“热被窝”挪到“冷板凳”就心灰意冷，职位呈“天花板”状态就激情不再，不敢收受“好处费”就懒政怠政，为了打造“政绩”不惜劳民伤财。二是权力欲高。权力意味着责任、担当、奉献，而有人视之为地位、待遇、资本，削尖脑袋追权，极尽能力擅权。有人面对进退留转向组织讨价还价，为了追求“含权量”高的职位，宁可不被提拔，甘愿降级安排；有人“只要胆子大，不怕本事小”，对权力缺乏应有的敬畏，超越自己德能素质谋求权力，以致在其位难谋其政，或者硬着头皮乱作为；有人信奉“有权不用、过期作废”，把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具和手段，权力任性，违背程序，冲破红线，跨越底线，搞权钱交易、权权交易、权色交易，由“权力出了笼子”导致“自己进了笼子”。三是享受欲高。一些党员干部的人生观动摇、价值观错位、荣辱观颠倒，艰苦奋斗被视作迂腐，清正廉洁被讽为呆板，而享乐奢靡成了时尚、能耐，有的攀比待遇，不求奉献，只求索取，工作低标准，待遇高要求，对物质利益斤斤计较；有人铺张浪费，慷国家之慨，讲排场，比阔气，甚至巧立名目公款吃喝、旅游；有人玩心太重，不思进取，得过且过，工作外行，消遣内行，工作时间参加旅游、健身活动，甚至违纪参与赌博、出入会所。

　　4.警惕纪律“两个突出”。一是违反政治纪律突出。一些党员干部“四个意识”淡薄，为了达到个人目的，无视政治纪律和政治规矩。一些单位和同志认为只要不贪污腐败，就没有问题，本人不以为然，组织也失之于宽。一些人的举动严重玷污党和政府形象、恶化党内政治生态、损伤党组织的凝聚力战斗力，尤其是团团伙伙、拉帮结派，危害性极强。二是为官不为现象突出。面对反腐败高压态势和日益严格的监督约束，一些党员干部心态失衡，从一个极端走向另一个极端，由为官乱为“变脸”成为官不为，不吃不拿也不干，在岗不在状态，在位不在谋事，为了爱惜自己的“羽毛”，回避矛盾，迁就错误，推卸责任，放弃原则，而且还心安理得，毫无愧疚，把为官不易作为为官不为的护身符，把经济新常态作为等待观望的挡箭牌，把严格监督作为不担当的理由。懒政怠政也是腐败，不但败坏党和政府形象，而且阻碍改革发展，损害人民利益。

　　5.警惕形象“五官不正”。一是口失洁。有人“馋舌尖”，巧立名目公款吃喝，突破标准大吃大喝，“变脸”“潜伏”顶风吃喝，违规接受下属私宴；有人“大嘴巴”，口无遮拦，信口开河，公然歪曲党的历史，否定党的政治原则，诋毁党的领袖和党的优良传统，散布违反马克思主义的错误观点，甚至妄议中央，对中央大政方针和重要决策说三道四、诋毁攻击；有人“巧喇叭”，唱高调，说套话，讲假话，“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”，阿谀奉承，巧舌如簧，庸俗不堪；有人“小广播”，捕风捉影，搬弄是非，编造谣言，传播“小道消息”，唯恐天下不乱。二是眼失明。有人目光短浅，对根治党内腐败问题缺乏信心，对改革发展中出现的问题惊慌失措，对面临的严峻挑战估计不足；有人眼睛朝上，对上级的指示招呼不问是非照单全收，对领导的兴趣爱好看在眼里记在心上，而对群众的喜怒哀乐事不关己高高挂起，宗旨意识缺失，群众观念淡薄；有人信奉“好人主义”，遵循处世哲学，对歪风邪气睁一只眼闭一只眼，对得罪人的现象索性“装睡”。三是耳失聪。有人听风就是雨，官僚主义、脱离群众、偏听偏信、不辨真伪；有人“选择性听”，听“枕边风”，听“小报告”，听恭维话，就是听不进逆耳忠言和刺耳批评。四是鼻失嗅。有人政治敏锐性不强，面对西方使用的灭偶像、毁信仰、搞唱衰、编谣言等“文化冷战”招数，不能见微知著、由表及里，而是麻木不仁、掉以轻心，根本没有觉察其“和平演变”的政治企图；有人政治鉴别力低下，面对各种社会思潮相互激荡，不能明辨是非、旗帜鲜明，甚至对西方所谓“普世价值”津津乐道；有人放弃阶级分析，把疆独、藏独等分裂活动当作人民内部矛盾，没有深刻认识到这是分裂与反分裂、渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的尖锐斗争。五是喉失声。面对歪风邪气不敢振臂一呼，做“栖身的鸵鸟”；面对错误思潮不敢及时发声，做“沉默的羔羊”；面对“大V”挑战不敢大胆亮剑，做“优雅的绅士”。

　　《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》要求，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。警惕上述“常见病”，要多管齐下，综合治理。一要重视思想建党，建设党内政治文化。突出理想信念教育，传承“红色基因”，补足“精神之钙”；抓好理论武装，读原著，学原文，悟原理，实现强“筋”壮“骨”；强化党纪学习，知敬畏，存戒惧，守底线。二要注重党性锻炼，严肃党内政治生活。增强“四个意识”， 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；强化政治纪律政治规矩，维护党的团结统一；坚持党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；贯彻民主集中制，克服家长制、一言堂，反对自由主义、分散主义；开展党内积极的思想教育，运用好批评与自我批评武器；落实三会一课制度，确保党内政治生活经常化、制度化；在实践中锤炼党性，发挥党员先锋模范作用。三要狠刹歪风邪气，净化党内政治生态。动真格，出实招，治理党内“潜规则”，淘汰官场“逆淘汰”，反对庸俗“关系学”,不让好人主义得好，让为官不为者无位。四要端正用人导向，支持改革保护担当。坚持德才兼备、以德为先标准，准确把握群众公认原则，克服简单以票取人现象，强化党组织把关定向作用，建立容错免责和惩治诬告机制，决不让坚持原则、敢于担当的“老实人”吃亏。

　　（作者：江西上饶市委党校原常务副校长，江西省党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、教授）

切实推动高校思想政治工作创新发展

——深入学习贯彻习近平总书记教育工作重要讲话精神

陈宝生 《光明日报》 2017-08-04

　　党的十八大以来，习近平总书记就教育工作发表了一系列重要论述，特别是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，集中体现了总书记的教育思想，是新时期指引高等教育事业改革发展的纲领性文献。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须把握新内涵、构建新模式、落实新要求，切实推动高校思想政治工作创新发展。

　　准确把握高校思想政治工作创新发展新内涵

　　高校思想政治工作本质上是做人的工作，既是我国高校的特色，也是办好我国高校的优势。彰显这种特色，体现这种优势，需要从教育的规律和体系上、思想政治工作的学理和方法上，正确认识和处理好几个重大关系。

　　教育的思想和思想的教育。教育的思想服务于教育的根本任务，是教育的方向；思想的教育着力于灵魂的塑造，是教育的核心。一方面，要用教育的思想引领思想的教育。我们党的教育思想集中体现于党的教育方针、聚焦于办学方向，当前更是反映实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的教育思想，集大成者就是习近平总书记的教育思想。习近平总书记的教育思想传承了中华优秀传统教育思想，借鉴了当今世界优秀教育成果，总结了我们党领导教育工作的历史经验，是马克思主义教育理论的丰富和发展，是党的创新理论的重要组成部分。因此，是推动我国教育事业改革发展的根本遵循，是加强和改进新形势下思想政治工作的行动指南。另一方面，要在思想的教育中实践教育的思想。高校思想政治工作就是要用习近平总书记的教育思想引领办学治校、育人育才，用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，增强师生政治认同、理论认同和情感认同，不断坚定“四个自信”。

　　教育的使命和使命的教育。教育的使命是教育的价值取向，使命的教育是教育的责任担当。一方面，教育的使命与党的使命、国家的使命和民族的使命密切相关、融为一体。在当今中国，教育的使命就是习近平总书记高度概括的“四个服务”，即为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。另一方面，使命的教育就是践行教育的使命。离开了使命的教育是空中楼阁，要用党的、国家的、民族的使命来教育引导师生自觉把个人的理想追求融入党和人民、国家和民族的事业之中，树立起与这个时代主题同心同向的理想信念，勇于担当这个时代赋予的历史使命。

　　教育的行为和行为的教育。教育的行为是教育活动的基础，行为的教育是教育活动的指向。注重教育的行为同重视行为的教育有着密切的联系。一方面，教育的行为能够影响人、塑造人。教师是教育的主体，要坚持教育者先受教育，按照习近平总书记“四个相统一”的明确要求，即教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，以德立身、以德立学、以德施教，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人。另一方面，行为的教育体现教育的价值和导向。学生是教育的客体，要注重其行为养成、知行合一，引导他们做到“四个正确认识”，即正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地，并体现到实际行为中。

　　教育的生活和生活的教育。教育就是生活，生活也是教育，这是一种重要的教育理念。一方面，要营造富有内涵的教育生活。就是要立足于习近平总书记明确提出的“四个坚持不懈”，即坚持不懈传播马克思主义科学理论、坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观、坚持不懈促进高校和谐稳定、坚持不懈培育优良校风和学风，挖掘出学生喜爱的教育生活元素，构建起学生接受的教育话语体系。另一方面，要开展有针对性的生活教育。思想政治工作宏观上是回答培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人的问题，微观上是为学生解答人生应该在哪用力、对谁用情、如何用心、做什么样的人的过程，要运用活的理论、引用活的案例、使用活的方法，及时回应学生在学习生活、社会实践、就业创业中所遇到的现实困惑，培养学生理性平和、阳光向上的积极心态，训练学生科学思维方法和思维能力，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，促进学生德才兼备、全面发展。

　　教育的方法和方法的教育。教育的方法决定着教育的效果，方法的教育体现着教育的传承。一方面，要不断改进和优化教育的方法。就是要按照习近平总书记所强调的“因事而化、因时而进、因势而新”的要求，遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，沿用好办法、改进老办法、探索新办法，不断提高教育的针对性和亲和力。另一方面，要不断推进和加强方法的教育。要教给学生方法，特别是方法论，教他们如何认识和改造世界、如何认识和改造自我，善于把握历史和时代的发展方向，善于把握社会发展的主流和支流、现象和本质，为一生的成长奠定科学的思想方法基础。

　　科学构建高校思想政治工作创新发展新模式

　　习近平总书记强调，把思想政治工作和党的建设工作结合起来，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来，使高校始终充满积极向上的正能量。我们要认真学习贯彻习近平总书记这一重要指示精神，科学研究和把握好几个重要维度。

　　要“有虚有实”。从内涵和方法来看，思想政治工作是务虚和务实的统一体，必须虚实结合，求得实效。要用党的理论创新成果引领高校思想政治工作，坚持用科学的理论培养人、用正确的思想引导人、用辉煌的成绩鼓舞人，促进广大师生理解、消化、吸收“虚”的理论和“大”的道理，并作为自身行为的导向。要做到思想政治工作“虚”功“实”做、“实”功落地，切实把“软指标”变成“硬约束”。要在深化高等教育综合改革中统筹推进高校党的建设和思想政治工作，将思想政治工作纳入“四梁八柱”和“双一流”建设的顶层设计中，从改革思路、改革目标、改革路径等方面做出制度安排，真正建立务实管用的高校思想政治工作长效机制。

　　要“有棱有角”。思想政治工作具有意识形态的基本属性，必须旗帜鲜明、棱角分明。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我国高校的鲜亮底色。要巩固马克思主义在高校意识形态的主导地位，占领阵地、守住阵地、管好阵地，在大是大非问题面前，敢于亮剑、敢于站出来说话、敢于表明态度，决不搞爱惜“羽毛”那一套。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，加强对课堂、讲座、论坛、网络等校园思想文化阵地的规范管理，防范各种错误思潮和观点在高校里的传播。

　　要“有情有义”。思想政治工作要坚持理性原则和情感原则的辩证统一，注重情和义、情和理的交融。从本质上讲，思想政治工作是最反对千篇一律的，应力避千书一面的“大一统”、千人一面的“一般齐”，加强对工作、服务和教育对象的供给侧、需求侧研究，将创新思想政治工作话语体系作为突破口，注重文化的浸润、感染、熏陶，运用人文关怀和心理疏导，把“漫灌”和“滴灌”结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，提升思想政治教育亲和力与针对性。要找准情感的“触发点”、思想的“共鸣点”，引导教师当好“经师”“人师”，帮助大学生“系扣子”“指路子”，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，在关心人帮助人中教育人引导人。

　　要“有滋有味”。做思想政治工作如同“烹小鲜”“制大餐”，既要营养健康，又要新鲜美味。要按照“配方新颖、工艺精湛、包装时尚、终身受用”的要求，把深刻的道理通过鲜活的教育载体与表现形式讲清楚、讲透彻，增强思想政治工作的时代感和吸引力。要把握新形势下思想政治教育关联性、互动性强的特点，推进“思想政治工作+互联网”，从“指尖”直抵“心间”，形成网上网下育人合力。要拓展网络阵地，推动校园网络平台互联互通，形成正能量集群效应；优化网络内容，推出有态度、有温度、有厚度、有力度的网络文化产品；健全网络评价机制，有效增强网络上发文、发声的内生动力。

　　深入落实高校思想政治工作创新发展新要求

　　今年是高校思想政治工作的“标准年、质量年、基础年”。要把全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神不断引向深入，就要按照习近平总书记提出的“强化基础、抓住重点、建立规范、落实责任”的方针，扎实推动和落实好几项重点要求。

　　入“深”入“细”。深，是指深刻理解和掌握贯穿习近平总书记系列重要讲话的马克思主义立场、观点、方法，深入把握加强和改进高校思想政治工作的规律，结合规律性、前沿性问题研究，在解决好“怎么看、怎么学、怎么干、怎么评”过程中，立足整体、着眼长远，强化学理化支撑，推动工作实践向纵深发展。细，是指精细到师生内心，精准施策、定向发力。从结构上细，关注每一门课程、每一项活动、每一个载体；从内容上细，做到分类指导、个性定制；从措施上细，使高校思想政治工作这门“微雕艺术”，有温度、有质感，可触摸、可感通。

　　落“小”落“全”。小，是指聚焦小的具体问题，由“大”至“小”，由“小”入“微”。要围绕学生、关照学生、服务学生，把握学生个性化、差异化的成长需求，有教无类、因材施教，克服大而化之、着力于一般、忽视特殊和个别的现象，切实提高思想政治工作的针对性和实效性。要围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，制定“任务书”，确定“路线图”，绘好“时间表”，指定“责任人”，推动高校思想政治工作会议精神落小落地。全，是指全员、全过程、全方位育人，就是要按照习近平总书记的明确要求，坚持把立德树人作为中心环节，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，通过三“全”并举，着力“大思政”，构建“大格局”。

　　做“好”做“实”。好，是指有特色、能创新，各打各的优势仗、各走各的特色路。要唱响主旋律，弘扬正能量，开展品牌化营造，着力培育一批高校思想政治工作领域的“示范区”，着力打造一批高校思想政治工作综合改革试点的“示范区”。要解决好工作协调机制、统筹机制、激励机制、督导机制等问题，着力机制化推进，激发思想政治工作创新活力。实，是指做实功、谋实效、求实绩，努力实现“四个合格”的目标要求。要推动绩效化评估，加强督导化检查，形成层层传导压力、级级压实责任、人人挑起重担的工作格局，推动高校思想政治工作各项任务全面落实。

　　做好高校思想政治工作责任重大，使命光荣。我们要把贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、加强和改进高校思想政治工作当作一项重要政治任务来完成，当作教育战线一项基本建设来对待，当作教育战线各级领导干部一项主要职责来承担，种好责任田，守好主阵地，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

遵循教育规律 实现人人出彩

《中国教育报》   (2017年08月05日第4版)

党的十八大以来，习近平总书记从国家战略全局出发，高度重视职业教育。他要求，“各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障”。我们要深刻体会习总书记所明确的职业教育战略地位，认真思考谋划职业教育创新发展。

第一，在经济社会发展大局中谋划职业教育发展。

一是与经济社会发展同步谋划。经济社会发展支持职业教育发展，同时也对职业教育发展提出要求。我们要瞄准国家和省经济社会的未来发展趋势，以开放思维和开阔视野，从调整专业结构、深化产教融合、改革办学模式、提升人才培养质量等方面进一步找准职业教育定位，主动服务经济社会发展。

二是与经济社会发展同步规划。切实发挥中等职业教育在现代职业教育体系中的基础作用，发挥高等职业教育在优化高等教育结构中的重要作用，发展应用技术型本科和专业硕士教育，培养各级各类技术技能人才。

三是与经济社会发展同步实施。要真抓实干，强化标准引领，集中力量打造一批有特色、实力强的骨干职业院校、实训基地和专业群；深化专业设置和动态调整机制，推动课程内容、教学方式等与生产实践紧密对接；高度重视“双师型”教师队伍建设；建立健全职业院校教学质量诊断与改进等全面质量管理体系。

第二，努力使人人有出彩机会。

职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，为“人人出彩”提供了更多可能。

一方面，职业教育要为贫困生、学困生等谋出路，实现精准扶贫、阻断贫困代际传递，还要关注下岗工人、外来务工人员等弱势群体，发挥学校的资源优势，为他们提供合适的培训，在促进社会公平方面发挥应有作用。

另一方面，职业教育要构建体现终身教育理念的现代职教体系，完善继续教育的服务资源和服务机制，主动参与企业职工和新型职业农民培训，面向社区开放服务设施和数字化教育资源，积极建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。

第三，帮助学生掌握真才实学。

一是促进学生健康成长。要持续进行职业道德、职业生涯教育，培养社会责任感，把学习综合知识、提升技能与培养职业精神融合起来，帮助学生顺利实现向社会人的转变。

二是坚持学以致用。职业教育要理论联系实际，不断更新教学内容，调整课程结构，突出实践教学，着重培养学生分析和解决问题的能力。

三是引导学生热爱劳动、热爱生活。职业教育要把培养劳动者的良好品质和培养技术技能有机结合起来。要创新德育理念，丰富内容和载体，注重心理健康教育，通过丰富多彩的活动教育学生热爱劳动、热爱生活。

习总书记有关职业教育的重要论述，为职业教育改革发展指明了方向。我们要把思想和行动统一到习总书记职业教育思想上来，切实增强办好职业教育的使命感、责任感、紧迫感，努力办好人民满意的职业教育。（江苏省委教育工委书记、省教育厅厅长 葛道凯）